蓝皮书

蓝皮书是指政府、国际组织或者其他机构针对特定课题所做的研究，并对未来趋势、解决问题的措施、预估效果而发布的白皮书或报告等。蓝皮书具有规范性、立法性，能够作为政策制定的参考。

蓝皮书一般用字迹清晰、精雕细琢的思想语言来表达，篇幅较长，在相应的政策规定中，应当按先虚后实的次序将其作为引导性材料进行讨论。

蓝皮书的内容一般有需要解决的问题的状况及其基本原因，针对问题设计的政策及其落实情况，政策的未来趋势及未来各类征兆分析，政策的实施计划及其可能出现各类影响等。

蓝皮书是政府决策之前和决策之后做准备工作、把政策实施到性事项进行形成的一种重要工作。它不仅能使政策有个性化，而且还能为政策执行提供良好的支持。蓝皮书中所涉及的问题和状况能够有效地显示政策的历史背景和行为准则，而它本身就具有指导决策过程和形成政策实施计划的功能。因此，蓝皮书是为政策指导、决策以及实施计划提供参考和支持的重要文件。